三联院党字〔2014〕22号
安徽三联学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（修订版）
各党总支，各学院、部门：
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)，适应新形势、新任务的要求，提高我校大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，结合我校实际，现就进一步加强和改进大学生思想政治教育提出如下意见。
一、进一步明确新形势下大学生思想政治教育的总体要求
1.大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。各部门要站在学校前途和发展的战略高度，进一步提高对加强和改进大学生思想政治教育重要意义的认识，高度重视大学生思想政治教育工作。通过卓有成效的思想政治教育，提高大学生的思想素质，促进大学生健康成长、全面发展。
2.加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，以实现“中国梦”为重大使命，全面落实党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，紧密结合全面建成小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
3.加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是：坚持教书与育人相结合；坚持教育与自我教育相结合；坚持政治理论教育与社会实践相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合；坚持教育与管理相结合；坚持继承优良传统与改进创新相结合。
4.加强和改进大学生思想政治教育的主要任务是：以理想信念教育为核心，深入进行世界观、人生观和价值观教育，加强社会主义核心价值观教育，引导大学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育，引导大学生在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态；以基本道德规范为基础，深入进行以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的公民道德教育，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范；以大学生全面发展为目标，深入进行人文素质和科学精神等素质教育，践行社会主义核心价值观，引导大学生勤学、修德、明辨、笃实，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
二、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用
5.发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育的主渠道作用。按照教育部《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》，加强思想政治理论课重点课程建设，积极推进思想政治理论课教学内容、教学方式和方法的改革。不断探索新的课堂教学模式，充分利用现代化教学手段，推行灵活多样的课堂教学方式，坚持理论联系实际，强化实践教育环节，把实践教学与开展社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来，切实提高思想政治理论课的针对性和实效性。
6.把形势与政策教育作为思想政治教育的重要内容和主要途径，纳入大学生的必修课程。教务处与思政部要共同制定形势政策教育教学计划，合理分配课时，建立形势政策教育资源库，实行形势与政策报告会制度，并结合国际国内形势和学生关注的热点、疑点、难点问题，有计划地邀请有关部门领导和有关专家、学者为我校大学生作形势报告，充分发挥形势政策课在思想政治教育中的重要作用。
7.加强思想政治理论课教师队伍建设。思想政治理论课教师实行准入制，按照学生人数、教学任务和思想政治理论课的特点，合理核定专任教师数量；鼓励专职党政干部和辅导员及相关专业课教师，承担一定的思想政治理论课教学任务。支持思想政治理论课教师攻读硕士、博士学位，加强思想政治理论课新课程体系和教育教学方法研究，提高教学科研水平。
8.引导教师履行教书育人的使命。各门课程都具有育人功能，所有教师都有育人职责。广大教师要切实承担起对学生开展思想政治教育的神圣使命，把思想政治教育融入到学生的各类课程中，在传授知识的同时加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识的过程中，自觉加强思想道德修养，提高思想政治觉悟。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。
三、积极拓展新形势下大学生思想政治教育新的有效途径
9.深入开展社会实践活动。要把大学生社会实践作为教学活动，纳入教学计划。要探索和建立符合我校实际的社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合的管理体制和运行机制。要重视社会实践基地的建设，以暑期大学生“三下乡”社会实践活动为龙头，积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，切实提高社会实践的质量和效果，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。
10.主动占领网络思想政治教育新阵地。要利用好网络平台为大学生提供良好的学习、生活服务，对大学生进行正确的教育和引导。要密切关注网上动态，及时了解大学生思想状况，加强同大学生的沟通和交流，及时回答和解决大学生提出的问题。要运用技术、行政和法律手段，加强对校园网络的管理和监控，及时发现和删除有害信息，严防各种有害信息在网上传播。要建立思想政治教育相关网站，及时更新内容，建立与学生间的交流渠道，做好日志留存等方面的工作，加强网络思想政治教育队伍建设，牢牢把握网络思想政治教育主动权。
11.重视发挥校园文化的育人功能。要进一步加强校园网站、校报、宣传栏、广播站等阵地建设，弘扬主旋律，营造良好的校园文化氛围。要与大学生素质教育紧密结合，积极开展学术、科技、体育、艺术等丰富多彩的校园文化活动；要结合传统节庆日、重大事件和开学典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。要重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，建设好大学生活动中心，禁止在学校传播宗教。
12.积极推进思想政治教育进社团进公寓工作。团委要加强对社团活动的指导与管理，积极扶持学习型社团，鼓励科技服务型社团，引导兴趣爱好型社团。要做好社团指导教师的选配工作，并抓好学生社团骨干队伍建设。要选派足够数量的政治素质高、思想作风好，具有较强组织管理能力，善于做学生工作的辅导员和兼职班主任进入公寓开展思想政治教育工作。
13.进一步加强心理健康教育。要为大学生心理健康教育提供充足的个案心理咨询、团体心理辅导、心理测查等场所，提供必须的设备、人才、经费等方面的支持。要把心理健康教育列为必修课程，普及大学生心理健康知识，提高心理保健能力。要配备足够数量的专兼职心理健康指导教师，有针对性地开展大学生心理健康教育和心理咨询等活动，帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，引导大学生健康成长。要创造条件，积极支持教师参加相关的学习、培训和会议，不断提高教师业务素质和能力水平。
四、切实解决大学生切身利益的实际问题。
14.牢固树立以学生为本、为学生服务的思想，进一步提高服务意识和服务能力，坚持好联系学生的各项制度，把教育人与关心人结合起来，把塑造人与服务人结合起来，加强对大学生的学习生活、心理健康、求职就业、法律援助、勤工助学、课外科技、人际关系等方面的指导工作，努力解决涉及大学生切身利益的实际问题。
15.认真做好贫困学生资助和贷款工作。切实推进国家助学贷款工作，确保相关政策落实。积极开辟勤工助学渠道，为更多的贫困生创造勤工助学机会。要通过国家助学贷款、奖学金、勤工助学、困难补助、学费减免等助学方式，帮助经济困难大学生完成学业，不让任何学生因经济困难而辍学。
16.切实加强毕业生就业和服务工作。各部门都要高度重视，相互配合，齐抓共管，形成全员参与、全程指导、全面服务的毕业生就业工作机制。同时要加强职业规划指导，加强毕业生就业网站建设，不断拓宽毕业生就业市场，积极为毕业生就业服务提供场所等条件。要帮助大学生树立正确的就业观念，进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，通过提供高效的就业指导缓解学生因就业压力而带来的思想问题。
大力推进创新创业教育和大学生自主创业工作。要进一步建立健全教学、就业、科研、团委等部门参加的创新创业教育和自主创业工作协调机制。要不断加强创新创业教育课程体系建设和师资队伍建设，广泛开展创新创业实践活动，建立质量检测跟踪体系。要通过多种形式建立大学生创业实习实训平台，积极开展创业培训，全面加强创业信息服务，为大学生提供有效的创业扶持。
17.切实加强安全稳定工作。要深入开展“平安校园”创建活动，加强安全教育，强化安全措施，落实安全稳定责任制；要积极配合公安、工商等部门，依法加强对学校周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔干扰学院正常教学、生活秩序的所有经营性活动场所；加强对学校附近和校园内的巡逻、执勤，严厉打击校园及其周边的各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、影响学生身心健康事件，确保学院安全稳定。
五、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用
18.充分发挥党组织政治优势和组织优势。各级党组织要高度重视学生党员的发展工作，坚持标准，保证质量，严格发展程序，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。要充分发挥党校在大学生思想政治教育工作中的作用，把党校建成大学生入党积极分子和学生党员教育培训的主阵地。要创新学生党支部活动方式和内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。要加强对大学生党员的先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，在思想政治教育中发挥骨干带头作用和先锋模范作用。
19.充分发挥共青团组织的重要作用。各级团组织要发挥教育、团结和联系大学生方面的优势，以大学生素质拓展计划为核心，组织开展丰富多彩、形式多样的思想政治教育活动和寓教于乐的文化活动，全面提高大学生素质，竭诚为大学生的成长成才服务。要坚持党建带团建，切实加强团的组织建设，认真做好推荐优秀共青团员入党工作。加强对学生会、学生社团的指导和管理，依托学生会和学生社团组织，开展生动有效的思想政治教育活动。
辅导员、班主任要发挥班级的组织作用，加强对班集体工作的指导，着力加强班集体建设，发挥团结学生、组织学生、教育学生的智能；要经常深入学生之中，全面了解学生思想动态，有针对性地做好学生的思想政治工作。
六、加强大学生思想政治教育队伍建设
20.加强学生思想政治教育工作队伍建设。大学生思想政治教育工作队伍主体是学院党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和兼职班主任。
按照政治强、业务精、纪律严、作风正、层次高、能力强以及学识、年龄、职务结构合理的要求，建设一支结构合理，专兼结合的思想政治教育工作队伍。同时，要通过岗位培训、学习考察、请进来走出去等有计划地对思想政治教育工作人员进行业务能力培训，不断提高他们的工作能力和水平。要建立完善大学生思想政治教育队伍的激励、保障机制和专项评优奖励制度。要大力表彰教书育人、管理育人、服务育人的先进典型。
21.着力建设一支高素质、职业能力强的辅导员队伍和兼职班主任队伍。贯彻执行中发［2004］16号文件和教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》、《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》。认真做好辅导员、班主任的选聘配备工作，按照1:200比例配备专职辅导员，每个班级有一名兼职班主任，鼓励党员、优秀教师兼任班主任工作。要制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，不断提高辅导员、班主任的思想政治素质和业务素质。要制定完善辅导员、班主任的考核评优制度，定期进行工作考核，考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。要将优秀辅导员、班主任表彰奖励纳入学院表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。兼职班主任在晋升专业技术职务时，要充分考虑其班主任工作的业绩。专任教师晋升专业技术职务时，原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。要把专职辅导员队伍作为党政后备干部的重要来源，在选拔党政领导干部时，要重视专职辅导员的经历。根据本人的条件和志向，也可向教学、科研工作岗位输送。
22.充分调动全体教职员工进行思想政治教育的积极性。教师要把育人的宗旨贯穿到整个教育教学的内容和过程中去，言传身教，以丰富的学识、严谨的治学态度和健全的人格教育感召学生；要加强师德建设，提高师德和业务水平，爱岗敬业，教书育人，为人师表，以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生。学校管理工作要体现育人导向，把严格日常管理与引导大学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。服务人员要牢固树立一切为学生服务的思想，竭诚为大学生办实事办好事，使大学生在优质服务中受到感染和教育。
七、切实加强对学生思想政治教育工作的领导
23.切实担负起大学生思想政治教育的重任。各级党组织、各部门要从学校发展和学生培养战略和全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把加强和改进大学生思想政治教育工作始终摆在重要位置，进一步加强和改进领导，切实担负起政治责任。
24.建立和完善大学生思想政治教育的工作机制和考评机制。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、其他部门大力支持的领导体制和全院上下齐抓共管、专兼职队伍相结合、各部门紧密配合、学生自我教育的工作机制。各有关部门要经常分析大学生思想状况和思想政治教育工作状况，及时研究解决涉及大学生健康成长和切身利益的实际问题，坚持把思想政治教育与教学、科研、服务工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。各基层党团组织要认真履行学生思想政治教育的职责，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处。
25.建立和完善大学生思想政治教育的保障机制。要建立健全与学生全面发展和大学生成长需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。要在经费、场所、设备、教学手段和工作条件方面提供保障，确保各项工作顺利开展。
26.加强大学生思想政治教育科学研究工作。要积极开展大学生思想政治教育研究，从理论和实践的结合上研究思想政治教育规律、探索思想政治教育的新方法。要根据形势的变化，针对学生思想政治教育出现的新问题、新情况，每年选定部分重点课题，进行调研，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。
中共安徽三联学院委员会 安 徽 三 联 学 院
2014年6月3日
